2020년 10월부터 외국 기업은 현지 법인이나 대리인을 먼저 세우지 않고 입찰할 수 있다. 현지 파트너는 계약 서명 단계에서 필요하다. 다만 SICAF 등록 때 브라질 안의 법적 대리인(송달·행정 대응 권한) 정보와 위임장을 넣어야 한다. 2021년 신조달법(Lei 14.133)은 외국 기업이 컨소시엄을 이끄는 것도 허용한다.
조달 포털
- PNCP (Portal Nacional de Contratações Públicas) — 연방·주·시 조달 공고, 계약, 연간 조달계획을 모아 공개. 조회는 무료, 가입 불필요.
- Compras.gov.br (연방 조달 포털, SICAF 포함) — 연방 입찰이 실제 진행되는 곳. 공급업체 등록(SICAF)도 여기서 한다. 영어·스페인어 화면 제공.
참여 순서
- PNCP에서 공고를 찾는다. 실제 입찰 플랫폼은 공고마다 지정된다(연방은 주로 Compras.gov.br).
- Compras.gov.br의 SICAF에서 사용자 계정을 만든다. 외국 기업은 TIN, DUNS 등 자국 식별번호로 등록한다.
- Level I(기본정보·브라질 내 법적 대리인), II(정관 등 법적 자격), III·IV(세금·노무 채무 없음 확인), V(기술 자격), VI(재무제표·파산 아님 증명) 서류를 올린다.
- 처음에는 일반 번역본으로 제출할 수 있다. 낙찰 후 계약 서명 전에는 브라질 공인번역사 번역과 아포스티유(또는 영사 확인) 서류로 바꿔야 한다.
- 입찰공고(edital)에 적힌 세금 처리 기준에 맞춰 가격을 낸다.
현지 우대·제한
- 자국산 우대 마진: 브라질 기술기준을 충족하는 국산 제품·서비스에 외국산 대비 최대 10% 가격 우대(Decreto 11.890/2024, 연방 행정기관 대상).
- 브라질 내 기술개발·혁신에서 나온 제품·서비스는 최대 10% 추가 우대, 합계 최대 20%.
- 입찰 단계에서 국내·외국 소유 기업을 구분할 수 없다. 우대 조항이 있는 경우만 예외.
- 건축·엔지니어링 사업은 BIM 또는 이에 준하는 국제 표준 사용을 요구한다.
입찰 언어 · 포르투갈어. 외국 서류는 처음엔 일반 번역, 계약 전에는 브라질 공인번역사 번역이 필요하다.
개발은행 사업
다자개발은행(세계은행, IDB 등) 재원 사업에 외국 기업도 참여할 수 있다. 미 상무부 자료는 MDB 재원 조달에 브라질 내 법인이 필요하다고 적고 있다. 은행별 조달 규정을 따로 확인한다.
알아 둘 점
- 가격, 지불 조건, 금융 제안이 결과를 좌우하는 경우가 많다.
- 금융·엔지니어링·장비·교육·사후 서비스까지 설명할 준비를 한다.
- 분야별 규제를 입찰 전에 파악한다.
- 번역·아포스티유에 시간이 걸리므로 낙찰 전에 미리 준비한다.
- 주요 분야: 인프라(도로·철도·공항·주택·통신), 보건, 치안, 국방.
자료 원문
- trade.gov — Brazil: Selling to the Public Sector (2025-08-21)
- Compras.gov.br — Manual do SICAF para Empresas Estrangeiras
- BMA Advogados — International bidders under the new procurement law (2024-09-26)
- CBIC — Governo federal regulamenta margem de preferência (2024-01-24)
- ConLicitação — O que é o PNCP (2026-06-16)
공개 자료 요약입니다. 입찰 전 원문과 최신 규정을 확인하세요.
